Formulación de Políticas Públicas basadas en derechos: Los principios.

En tanto las Políticas Públicas son acciones específicas que afectan a la ciudadanía y al ámbito público, deben considerar los principios de indivisibilidad e
interdependencia, universalidad e interrelación, de manera tal de producir un efecto positivo integral sobre todos los Derechos Humanos y no generar acciones que puedan violar otros derechos, como podría ser, el que faciliten o promuevan la discriminación contra ciertos grupos.

"Los conceptos de interdependencia e indivisibilidad, consideran al ser humano en el centro de su concepción y la realización de la dignidad humana constituye el objetivo común entre ambos" (Mujica, Javier).

De esta manera, las Políticas Públicas deben suponer cierta coherencia entre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y los Derechos Civiles y Políticos, en tanto ambas categorías de derechos son indivisibles y son interdependientes. Por ejemplo: "...aunque sería totalmente razonable que un país muy poblado, pero con escasos recursos, quisiera adoptar medidas de control demográfico como parte de su estrategia para reducir la pobreza, no sería admisible que adoptara medidas como la esterilización forzosa, que viola la integridad física y la intimidad de las personas" (Abramovich, Víctor).

Por otra parte, debemos considerar que las Políticas Públicas basadas en el enfoque de derechos, llevan de la mano las acciones que las contienen, las cuales deben estar respaldadas y contextualizadas en los Derechos Económicos, Sociales y Culturales -los que al ser ratificados por un país, se hacen exigibles a través de la garantía que ofrece la titularidad de estos derechos-. Ahora bien, para poder lograr este objetivo, los Estados deben ser más competentes, lo que implica una mejor formación de los actores que participan en la generación de Políticas Públicas.

Al mismo tiempo, requiere de la institucionalidad de los derechos, de tal modo que se genere una estructura administrativa capaz soportar la exigibilidad de los derechos, que puedan hacer los individuos o grupos colectivos. En este contexto, esta estructura deberá, también, generar mecanismos jurídicos para que las personas puedan exigir sus derechos.

Celso Barrueto
Experto en Prevención de Riesgos. Diplomado Internacional de Especialización. Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Políticas Públicas. Magíster en Salud Pública, mención Salud Ocupacional.
Extracto de su Tesis: "Responsabilidad Social, Enfoque de Derechos y Políticas Públicas".