AG o Grupo Consultivo

En el año 2003 ISO estableció un AG o Grupo Consultivo en responsabilidad social, para ayudar a decidir una eventual ISO en el campo de RS. De esto derivó un extenso reporte que incluye una revisión de las iniciativas en RS a nivel mundial, además de identificar los aspectos que debieran ser considerados por ISO.

El AG o Grupo Consultivo concluyó que ISO debería ir a la delantera con el trabajo sobre RS, fijando los primeros lineamientos en el “New Work Item Proposal” (NWIP) o propuesta de nuevo trabajo, donde se contemplaron las primeras bases de la organización, administración y funcionamiento del WG o Grupo de Trabajo, sistemas de comunicaciones, las primeras orientaciones sobre el alcance, contenido, aplicación, tipo, propósito y oportunidad de la norma, su procedimiento de elaboración y aprobación, el calendario propuesto y los beneficios esperados.

NWIP se estatuyó como el documento marco para el desarrollo de ISO 26.000, cuando un año después de establecido el AG o Grupo Consultivo por el Comité Técnico, culminaron las deliberaciones en la conferencia internacional de responsabilidad de junio de 2004, llevada a cabo en Estocolmo. En esta instancia se define la elaboración de una propuesta formal de preparación de la norma ISO, lo que es finalmente votado por los miembros de ISO el 7 de enero de 2005, ocasión en que Chile, a través del INN, emitió voto favorable.

En el anexo D del cuerpo NWIP, se hace un resumen de los resultados del reporte y recomendaciones de ISO/TMB del AG o Grupo Consultivo y de los consensos generales del 21 y 22 de junio de 2004. En términos generales el ISO/TMB:

• Reconoce el rol de los gobiernos y de organizaciones intergubernamentales para fijar obligaciones en materia de RS y sus expectativas.
• Reconoce los instrumentos adoptados por las organizaciones intergubernamentales globales, nos referimos a tratados y convenciones internacionales, pero también que hay un alcance para las iniciativas privadas voluntarias en el campo de RS.
• Reconoce que, dado a la naturaleza compleja, evolutiva y dinámica de la materia, no es viable armonizar sustantivamente los compromisos de RS. Por esto es necesario considerar las actividades de otros cuerpos que han desarrollado o están desarrollando estándares de RS, normas, guías y herramientas. De esta forma las Naciones Unidas, y otras organizaciones intergubernamentales, como OIT, OECD, UNHCR y UNEP, pueden necesitar ser incluidas en el proceso, en vista del hecho que ellas ya tienen o están desarrollado estándares internacionales.
Con respecto al amplio rango de iniciativas internacionales no gubernamentales en materia de RS, tal como el “Global Reporting Initiative” (GRI), “Forest Stewardship Council” (FSC), “Fair Labor Association” (FLA), estas podrían también necesitar ser consideradas como sus estándares pueden ser afectados por la introducción de ISO. Algunas de estas iniciativas pueden también tener experiencia de uso de ISO. Al final una ISO debe ser compatible o complementaria a estas otras iniciativas y preferentemente adherir valor.

WG o Grupo de Trabajo

El WG o grupo de trabajo se constituyó en la primera Conferencia Internacional, realizada en Salvador de Bahía, Brasil, en marzo de 2004, donde asistieron más de 300 participantes de 43 países, la representación de Chile recayó en el Instituto Nacional de Normalización.
La estructura del WG se encuentra regida por las directivas de ISO, y se complementa con orientaciones especiales establecidas por el ISO/TMB (Consejo de Administración Técnico). La presidencia, cuenta con un CAG o grupo asesor de la presidencia, además de un secretariado y comité editorial.
Fue el AG o Grupo Consultivo quien, en el NWIP, reconociendo que ISO estará entrando a una nueva área de estandarización, en la que necesitará comprometer a nuevos grupos de stakeholders, aconseja a TMB que el trabajo sea conducido en un WG o Grupo de Trabajo, cuya responsabilidad directa recaiga en TMB.

CAG o Grupo Asesor de la Presidencia

El CAG no toma decisiones por el WG o grupo de trabajo, sino más bien, identifica temas, sostiene discusiones preliminares sobre cómo abordarlos, y a través de la presidencia, realiza recomendaciones al Grupo de Trabajo. La labor del CAG es asesorar a la presidencia y secretaría del WG en tareas concernientes a la coordinación, planificación y dirección, así como a temas críticos y estratégicos y representación balanceada en los TG.

Está compuesto por un presidente, vicepresidente, secretaría y co-secretaría, los presidentes de los TG, dos representantes de cada stakeholder, representantes adicionales nombrados por la presidencia y un representante de OIT.

Estructura del WG o Grupo de Trabajo y los TG o “Task Groups”

Al mismo tiempo, se espera que los miembros que nominan expertos, establezcan además un comité espejo nacional y que este comité establezca las posiciones nacionales en los futuros borradores desarrollados por el grupo de trabajo.

El objetivo final, es obviamente, que el consenso alcanzado en el grupo de trabajo sea validado por los votos de los miembros en el borrador de la norma internacional (DIS).

Es por esto, que mientras los participantes del grupo contribuyan como expertos individuales y no se espera que representen una posición de consenso nacional, ellos sin embargo necesitarán tener en mente las posiciones nacionales en temas que emerjan en los grupos de trabajo.

El siguiente esquema explica la estructura organizacional del WG que se definió en la reunión de Bangkok, en septiembre de 2005.

La dirección quedó constituida de la siguiente forma: en la presidencia, Jorge E. R. Cajazeira (Brasil), en la vice-presidencia Catarina Munck af Rosenschöld (Suecia) , en la secretaría a Kristina Sandberg, y en la co-secretaría a Eduardo Campos de Brasil.

Durante el trabajo de grupo—posiblemente transcurridos 18 meses, Suecia tomará la presidencia y Brasil la vicepresidencia.
El TG1 por su parte es presidido por Catarina Muck af Rosenschöld de Suecia, Bernardo Calzadilla de Bolivia en la vice-presidencia y Charles Obinchu Nyang’ute, de Kenia en la secretaría.

Los objetivos particulares de TG1 son; establecer mecanismos de financiamiento para motivar la participación de países en desarrollo y otros; asegurar la colección de fondos y su asignación, motivar a los miembros de ISO a buscar fondos autónomos de los gobiernos nacionales y otras organizaciones.

También debe establecer criterios para la colección y distribución de aportes económicos.
A su vez el TG2 se hace cargo de las comunicaciones, y es presidido por Hidemi Tomita, de Japón, Supachai Tepatanapong, de Tailandia, en la secretaría y Orlando Di Pino, de Argentina en la co-secretaría.

Este grupo tiene por función proveer información al WG para asegurar la transparencia y apertura, así como también desarrollar herramientas de apoyo para la diseminación de información, cumplir las necesidades de otros TG en términos de comunicación y desarrollar un plan para conducir una comunicación y promoción estratégica de los esfuerzos del WG.

En la presidencia de TG3 se encuentra Tom Rotherham, de Canadá, mientras que Sophie Clivio, de Francia en la vice-presidencia y Leonor Ceruti, de Chile en secretaría.

Este grupo de trabajo ve temas de procedimientos operativos y tiene como principales objetivos; recibir y responder a preguntas sobre la aplicación o interpretación de procedimientos; hacer recomendaciones, si fuese necesario, sobre procedimientos nuevos o revisados para aprobación del WG; y compilar un conjunto de procedimientos operativos.

El grupo de trabajo TG4, es encabezado por Simon Zadek, de UK, Paul Kapelus, de Sudáfrica en la vice-presidencia, al igual que Ernesto Bächtold, de México y en secretaría Irit Keynan, Israel, en cuanto en la co-secretaría a Anthony Miller. La labor de este equipo consiste en explorar la identificación, compromiso y comunicación de los stakeholder.

Por su lado TG5 busca explorar el contexto principal de la responsabilidad social, principalmente los temas que comprenden definiciones, principios e interrelaciones de la organización y la sociedad. Está presidido por Kernaghan Webb, de Canadá, Adriana Alonzo, de Colombia en la vice-presidencia, al igual que Thierry Dedieu, de Francia, por su parte Michael Chiam, de Malasya y Darryl Neate, de Canadá son co- secretarios.

La presidencia de TG6 quedó para China, representada por Yang Zeshi, y la vice-presidencia para Anabela Vaz Ribeiro de Portugal, así como la secretaría para Joseph Wieland, de Alemania, y en la co-secretaría está Verónica Yagi, de Nigeria, en alternancia con Dineo Shilenge, de Sudáfrica.
Radica en TG6 la labor de determinar como debería ser escrita la norma, como por ejemplo, terminología a utilizar, directrices apropiadas para todos los tipos de organizaciones para que apliquen y entiendan RS.

Es el mismo NWIP el que se hace cargo de definir los principios básicos de la administración del WG o Grupo de Trabajo, estatuyendo que éste debe ser administrado en forma eficiente y eficaz, para lo que adoptará métodos de gerenteo y monitoreo. El trabajo debe ser conducido por una dirección alternada “twinned leadership”, lo que incluye encontrar soporte para el país en desarrollo, definiendo que la dirección debe ser compuesta por un país desarrollado y uno en vía de desarrollo.

Será el propio WG quien determinará un calendario de sus reuniones y las de los subgrupos. El calendario de reuniones del WG y subgrupos será coordinado teniendo en cuenta la carga de los recursos en todos los miembros y especialmente de los países desarrollados.

Los nombre y afiliaciones (pero no los detalles del contacto) de todos los expertos asistentes a las reuniones del grupo de trabajo o los subgrupos deben ser documentados y estar disponibles al público.

Se encarga también el NWIP de velar porque el WG o Grupo de Trabajo construya un sistema que asegure la apertura y transparencia de sus actividades para las personas tanto dentro como fuera de ISO.

Toda la documentación debe estar disponible a los miembros del WG. El WG puede también determinar qué documentos hacer públicos y a qué tiempos estos deben ponerse a disposición.

Secretaría del WG o Grupo de Trabajo será responsable por el mantenimiento del Website, pero será labor del WG determinar los tipos de documentación que serán puestas en la página y de la creación del foro de discusión, para permitir que el público en general emita sus comentarios, los que deberán ser reenviados a los miembros ISO y a las organizaciones “D-liaison” o de vinculación.

El grupo de trabajo regularmente deberá reportar sus actividades al TMB.

EC o Comité Editorial y STTF o Fuerza Operativa de Traducción al Español

A parte del esquema dejamos al Comité Editorial (EC) y Fuerza Operativa de Traducción al Español (STTF). El Comité Editorial revisa y edita los documentos, incluyendo los borradores de trabajo (WD), borradores de comité (CD), borradores de la norma (DIS) y borrador final (FDIS), asegura la conformidad con Directivas ISO/IEC, compila borradores desarrollados por cada TG, revisa y coordina borradores escritos por los TGs, para asegurar la consistencia entre los mismos y evitar redundancia. También recae en el Comité Editorial la labor de verificar los borradores contra las especificaciones de diseño e informar los resultados de las revisiones a los TGs antes de comunicarlo a secretaría del WG. El editor interino del proyecto es Deni Greene , de Australia.

Por su parte, los objetivos fundamentales de Fuerza Operativa de Traducción al Español (STTF) es traducir al español aquellos documentos que los miembros consideren esenciales para una participación efectiva en el WG y de todos los borradores así como el documento final de ISO 26.000.
Es presidido por Dante Pesce , de Chile y un representante de AENOR, España en la secretaría.
En la conferencia de Bangkok se definió la metodología de trabajo, que se basará en la distinción de dos tipos de documentos:

• TIPO A: Documentos de las distintas fases del proyecto ISO 26.000 (WG, CD, DIS, FDIS, IS), circulados por ISO a todos sus miembros para voto/comentarios, además de la propia norma.
• TIPO B: Documentos propios y relacionados con el ISO WG SR y sus subgrupos. El método busca la agilidad de las traducciones, y se basa en la realización de las traducciones, responsabilidad del “convenor” y del Secretario y la posterior verificación por el STTF. Hay a su vez distintos documentos TIPO B, (B1) las traducciones de los documentos del WG u otros subgrupos sometidos a voto/comentarios, (B2) traducciones de los documentos del TG o "Task Group 2" de comunicación, (B3) traducciones de los documentos propios del funcionamiento del WG: agendas, resoluciones, actas, (B4) traducción del la Web del WG , (B5) traducción o resúmenes de otros que se consideren convenientes